En el Foro Nuevas Tecnologías y banda anchas en las Américas

El presidente del Foro sobre nuevas tecncologías y banda anch en Las Amérias, John Visser , preside el panel de expertos que debatió el tema con los aupicios de la UIT y el Indotel.

Expertos sugieren gobiernos concedan exenciones de impuestos a servicios banda ancha en zonas rurales

SANTO DOMINGO.-Un foro de expertos de la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT) que se celebró en esta capital, sugirió que los gobiernos y los reguladores de la región concedan exenciones tributarias, otorguen tierra gratis, adecúen las licencias y otros beneficios que faciliten a las prestadoras llevar banda ancha como servicio social a zonas rurales de los países de las Américas.

Al cónclave que se desarrolló del 25 al 27 de este mes, asistieron unos 150 participantes de 12 países, entre los que se citan a delegados de Brasil, Canadá, Colombia, Cuba, Ecuador, Guyana, Honduras, Panamá, Tanzania, España, Trinidad y Tobago y República Dominicana, así como representantes de oficinas especializadas de la Organización de Estados Americanos (OEA) y la prestadora Compañía Dominicana de Teléfonos (CODETEL).

Se destacaron entre los panelistas Satya Gupta, de Global Services de La India; Javier Camargo; Edwin San Román y Julián Gómez Pineda, en representación del Indotel de República Dominicana; Nelson Malaguti, de la UIT; Ignat Stanev, de International Teletrafic Congress (ITC) de Bulgaria; Bruno Ramos, de ANATEL, Brasil; Oscar Soto; Natasa Gospic, de la Universidad de Belgrado, Facultad de Transporte e Ingeniería del Tráfico de Serbia, y Paolo Rosa, de la UIT.

También, participaron en el Foro Ricardo Passerini (UIT/BDT; Alberto Zetina Veléz; Luis Scheker, del Indotel; Georges Sebek (UIT/TSB, y Javier Silvestre Camargo Fernández, de Foro UMTS, entre otros.

Los especialistas participaron en el Foro de Desarrollo Regional de la UIT para la Región de las Américas “RPG y banda ancha, oportunidades y desafíos” que se realizó en el hotel Santo Domingo, con los auspicios del organismo mundial y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel). El experto de la UIT John Visser sirvió como presidente del Foro Regional y moderador del panel.

EE.UU. y Gran Bretaña financian banda ancha

Estos expositores afirmaron que los propios países desarrollados como Gran Bretaña, Estados Unidos y otros financian la expansión de la banda ancha en sus respectivos pueblos. Precisan, no obstante, que cualquier subsidio tiene que aplicarse en el área rural solamente.

Resaltaron la necesidad que tienen los operadores de servicios de telecomunicaciones de los países en desarrollo de compartir las infraestructuras. “La crisis obliga al compartimiento de infraestructuras, ahora es obligatorio porque ya no se pueden desarrollar sus propias redes debido a los elevados costos”, precisaron.

En el marco del Foro el secretario de Estado y presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), doctor José Rafael Vargas, consideró que la banda ancha constituye un servicio de tanta importancia como los alimentos, el agua y la electricidad. Dijo que la meta del Indotel para el 2011 es lograr 60% de penetración de Internet banda ancha y 100% de servicio telefónico.

El funcionario explicó que la estratega de República Dominicana está dirigida a coordinar esfuerzos entre los sectores público y privado para expandir la banda ancha, mientras se trabaja para que todas las comunidades tenga esta tecnología sin importar razón social ni religiosa.

56% salas digitales tiene Internet

Apuntó que el país está logrando el sueño de reducir la brecha digital, se proyecta que todas las escuelas, colegios, hospitales tengan banda ancha y que de las casi mil salas digitales que ha instalado el Indotel 56% tiene Internet, pero que la meta es el 100%, aunque que se hará realidad cuando se lleve banda ancha a todas las comunidades, incluyendo las que tengan 300 habitantes como el Indotel ha proyectado para el 2011.

El doctor Vargas, el Jefe de la Oficina Regional de la UIT para las Américas, Juan Zavattiero, y el presidente del Foro, John Viesser, dieron apertura al evento. Aprovecharon estas intervenciones para destacar lo que ha logrado República Dominicana en materia de telecomunicaciones, afirmando que “es algo sin precedentes”, “una sorpresa extraordinaria”, especialmente con la penetración de banda ancha en las zonas rurales del país.

Al término del Foro el panel de expertos realizó una serie de recomendaciones dirigidas a lograr la adecuación de nuevas tecnologías y la expansión de banda ancha en los pueblos de la región, especialmente en zonas remotas.

Los panelistas plantearon entre otros objetivos “un plan de penetración anual en función de hogares a cubrir” y un tipo de servicio mínimo de banda ancha resultado de una colaboración gobierno/operadores, que incluya exenciones de impuestos, tierra gratis y otros beneficios que permitan que las prestadoras solo tengan que llevar la infraestructura, instalarla y facilitar el servicio.

Propusieron que las prestadoras no cobren el servicio de banda ancha o que cobren el mínimo en las zonas rurales, ya que se trata de un servicio social.

Según el ingenerio-doctor Edwin San Román, consultor del Indotel, para llevar banda ancha a las zonas rurales se requiere fundamentalmente “una decisión política” y que luego los reguladores tomen el control del proyecto y lo lleven a las zonas más apartadas de manos de los operadores.

Entiende que los proyectos deben estar orientados a llevar banda ancha a las zonas rurales, pero no solo llevar la voz sino también Internet, data y videos. Sostuvo que la actual situación del mercado favorece que se lleve banda ancha a zonas remotas en razón de que los costos están bajando y que incluso el servicio satelital es factible de utilizar para regiones muy apartadas.

Planificación y calidad

Los expositores plantearon la necesidad de que se realice una planificación correcta de la red de telecomunicaciones, ya que eso facilitará que el regulador pueda tomar la medida correcta. Consideraron que las nuevas tecnologías facilitarán el cierre de la actual brecha digital y que solo la calidad en la red y en los servicios garantiza la estabilidad del mercado.

Dijeron que según estudios dar calidad “es más barato que no dar calidad” y que “más del 15% de los clientes retornan a sus prestadoras si se le da calidad”. Entienden que hay que observar la calidad no solo en la red sino por el efecto inducido que causa en toda la red.

Expresaron que los gobiernos de las Américas “deben estimular programas para el acceso público” de las telecomunicaciones, pero promover el acceso público que pueda ser pagado por la población.

Propusieron ayudar a los países de la región a prepararse para que puedan aplicar las normas que rigen las telecomunicaciones a nivel mundial, para lo cual dijeron se deben realizar esfuerzos de capacitación. Pusieron a servicio de estas naciones todas las informaciones disponibles en la UIT.

En cuanto a las nuevas tecnologías, los panelistas consideraron que éstas pueden resultar más ventajosas para un país en desarrollo que para una nación que confronte la saturación de su mercado. En ese sentido, propusieron el Dividendo Digital como una tecnología que puede usarse para servicio de telecomunicaciones eficaz en zonas rurales.